改革春潮涌,古城焕新颜。近年来,铜川市耀州区坚持以改革破难题、以创新增动能、以开放拓空间,统筹推进城市更新与乡村振兴,书写了一份“发展活力竞相迸发、城乡面貌显著提升”的高质量发展答卷。从“放管服”改革到秦创原创新驱动平台建设,从66个老旧小区改造到“耀州蓝”“耀州绿”成为靓丽生态底色,一项项务实举措、一组组翔实数据,记录着耀州苦干实干的坚实足迹,见证着改革创新释放的澎湃活力。

耀州区持续深化“放管服”改革,政务服务事项网上可办率达93%,“三化”水平稳居全市前列,让企业和群众办事“少跑腿、好办事、不添堵”成为常态。在此基础上,全区完成重点改革任务454项,开展自主创新改革141项,承接国家级和省级试点12项,改革由“点状突破”向“系统集成”稳步迈进。

在耀州区政务服务中心的企业开办专区,陕西农业发展集团有限公司铜川分公司工作人员范少博顺利办结了企业跨区迁移手续。他表示,原本以为跨区搬迁执照是个“大工程”,没想到这次这么顺利,现在推行‘迁移一件事’改革,只需要在网上提一个申请,然后等电话,等政务服务中心通知去领执照就可以了,非常方便。

“我们聚焦‘高效办成一件事’,将企业开办审批时限压缩至0.5个工作日,并完善了34项特色主题套餐。特别是我们的‘跨域办’朋友圈,现在已经扩容到了6省59个区县,真正解决了老百姓异地办事‘折返跑’的难题。”耀州区行政审批服务局法规技术科科长郭杰介绍。

以工代赈“三变一带”、分布式光伏“克坊模式”等10余项改革经验在全省推广,成为耀州改革创新的亮丽名片。其中,“克坊模式”通过分布式光伏发电与村集体经济、群众增收有机结合,探索出资源变资产、资金变股金、农民变股东的有效路径,为乡村振兴注入“阳光动能”。

创新是引领发展的第一动力。耀州区积极融入秦创原创新驱动平台建设,先后与西北工业大学、陕西科技大学等高校建立战略合作关系,推动产学研深度融合。目前,全区认定秦创原“科学家+工程师”科研团队6家,培育专精特新企业12家、省级瞪羚企业4家,高新技术企业、科技型中小企业分别增至49家和77家,发明专利拥有量、授权量分别增长127%、23%,创新动能厚积成势、加速转化。

位于惠塬工业园区的黑马中航(铜川)实业有限公司是国家高新技术企业、陕西省瞪羚企业,深耕现代化玻璃深加工领域,聚焦高附加值产品研发生产,主营汽车玻璃、节能玻璃、中空玻璃、平弯钢化玻璃等高技术含量产品,尤其在反弯、双面等复杂工艺的高端弯钢化玻璃领域具备核心竞争力。随着2026年一季度正式投产,也填补了西北地区高端玻璃制造的空白。

耀州区品质化推进城市更新,完成66个老旧小区、66条背街小巷改造提升,实施雨污分流改造及道路“白改黑”“旧改新”工程25.6公里,建成口袋公园3个,新增城市绿地4.4万平方米、停车位4000余个、集中供热39万平方米,城市功能更趋完善,群众生活更加便利。

城市更新,交通先行,拉近的是时空距离,融入的是发展格局。滨河路、香樟路等城市道路建成通车,“绿巨人”动车组、西延高铁投入运营、穿境而过,耀州正式融入西安“半小时经济圈”,区位优势加速转化为发展优势,人流、物流、信息流加速汇聚。

作为耀州城区东西向主干道,药王大道—文营路提升改造工程是完善城市功能、提升人居品质的关键举措。改造后的道路实现“颜值”与“功能”双提升,为广大市民带来看得见、摸得着的便利。通行体验再升级:全新铺设的沥青路面平整宽阔,既有效提升行车舒适度,又大幅提高通行效率,区域交通压力得到明显缓解。出行环境更宜居:升级后的绿化带错落有致,新建人行步道平整通畅,优化后的路灯照明明亮温馨,共同构筑起安全舒适的出行空间。城市品质再提升:这条焕然一新的主干道不仅改善了交通条件,更擦亮了城市形象,让居民真切感受到生活品质的提升。

乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手。耀州区扎实推进乡村振兴,五年过渡期圆满收官,投入衔接资金7.5亿元、建成帮扶项目582个,累计识别纳入监测对象1698人、稳定消除风险1121人,牢牢守住不发生规模性返贫底线。村集体经济收入15万元以下的村全部清零、50万元以上的村占比达40%,乡村振兴示范区建设获国家终期评估A级等次,2次获评全省巩固衔接考核“优秀”区县,乡村振兴成色更足、底色更亮。

绿水青山就是金山银山。耀州区生态环境持续向好,河长制、林长制、田长制全面落实,非法倾倒处置固体废物、捕猎贩卖鸟类等专项行动扎实开展,累计绿化造林20万亩、治理水土流失200平方公里,空气质量优良天数从2020年的289天增至2025年的314天,森林覆盖率提升至48.4%,“耀州蓝”“耀州绿”已成为最靓丽的生态底色,群众推窗见绿、出门入园的美好愿景逐步成为现实。

破局开路,奋楫笃行,耀州区以改革创新释放发展活力,以苦干实干重塑城乡新貌,交出了一份厚重提气、振奋人心的发展答卷。站在新的起点上,耀州将继续以改革破题、以创新开路、以实干作答,奋力谱写高质量发展新篇章!(通讯员 赵鑫 赵博轩)


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