2026年一季度经济数据出炉,汉中交出了一份亮眼的“开局答卷”:全市生产总值达458.16亿元,同比增长5.4%,分别高于全国、全省0.4个和1.4个百分点;规上高技术制造业产值增长19.4%,装备制造业产值增长17.3%,医药制造业产值增长21.6%。
这是“十五五”开局起步之年的第一份“成绩单”,也是汉中这座陕南城市产业转型的生动注脚。
站在“十五五”新起点上,汉中的产业发展路径愈发清晰。在5月18日“开局起步‘十五五’、奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章”主题新闻发布会上,汉中市委副书记、市长王建平谈到,汉中将在未来五年,以高端装备制造为骨干,以科技创新为引擎,在生态保护与高质量发展之间走出一条独具特色的“汉中路径”。
产业底色:从“三线”工业遗产到千亿级产业集群
提起汉中,外界多联想到“两汉三国”的历史底蕴和油菜花海的田园风光,鲜少有人注意到,这座城市背后有一批企业正支撑起经济发展的“骨架”。
作为“三线建设”时期的装备制造重镇,汉中积累了深厚的工业基因。如今,以中航工业陕飞为代表的航空企业、以汉江机床为代表的工业母机企业,构成了汉中产业的“硬核底牌”。
“十四五”期间,汉中规上工业增加值年均增长6.5%,工业税收贡献度从49.3%提高至59.5%左右。全市构建起以装备制造、现代材料、文化旅游、绿色能源、特色农业5个千亿级集群和大健康、数字经济等3个百亿级集群为骨架的“5+3”现代化产业体系。
工业投资年均增长26%以上,明显快于固定资产投资增速;7个集群产值迈上百亿台阶,装备制造、现代材料、绿色食药三大主导产业集中度超过80%。这一串数据的背后,是一个传统工业城市向现代化产业体系跃升的坚定步伐。
更令人瞩目的是企业的“进化”:中航电测获评陕南首家国家级制造业单项冠军,中航电测、汉中变压器、汉江工具、汉江机床4家企业迈入国家“小巨人”行列。截至2025年底,汉中市有效期内国家级“小巨人”企业达5家、省级专精特新中小企业达63家。
汉中市工业和信息化局局长张保平表示,下一步将持续深化优质中小企业梯度培育工作,建强“创新型中小企业—省级专精特新中小企业—国家级‘小巨人’企业”三级培育库,推动更多企业向国家级梯队迈进。
高端装备“三张牌”:航空、母机、低空全面发力
如果说“十四五”是汉中产业的蓄势期,那么“十五五”就是全面发力的关键五年。
2026年省政府工作报告明确提出,支持汉中建设航空关键零部件基地、宝汉天工业母机集群和低空装备制造聚集区。这三大定位,精准切入了汉中的产业优势和未来方向。
张保平在本次新闻发布会上,将“十五五”高端装备制造的发展路径概括为三个“全力打造”:
航空产业链“延链提质”。依托陕飞这一“链主”企业,汉中按照“主厂+主园”“主机+配套”的发展思路,以航空经开区为核心,联动汉中经开区、南郑高新区等重点园区,精准招引培育核心配套企业,扩大配套规模、提升配套层级,打造环陕飞航空配套产业聚集区。
“我们要引导航空产业链企业加大核心能力建设投入,促进热表处理、中试小试、检验检测等平台功能统筹共享,积极承接国产大飞机、航天、无人机等高端装备制造产品生产及配套服务,实现市场多元拓展。”张保平在发布会上表示。
2024年8月,汉中获批秦创原航空装备制造产业创新聚集区,这座“三线”建设时期的装备制造老城正在唤醒深植于血脉的工业基因。
工业母机产业链“补链提升”。以汉江机床、固达数控等整机企业配套需求为牵引,汉中联动宝鸡、天水等集群城市开展跨区域协同招商,推动精密铸造、高端钣金等配套企业落地。
汉江机床的数控螺纹磨床国内市场占有率居首,这一细分领域的优势将在“十五五”得到进一步巩固和放大。同时,汉中还将紧盯人形机器人、智能制造等前沿方向,靶向招引高端人才和研发团队,开展核心技术攻关。
低空制造产业链“建链提效”。这是汉中布局未来产业的重要落子。张保平介绍,汉中将加快建设低空飞行器试飞检测基地,构建无人机研发制造、场景应用、人才培训、维修保障全链条产业闭环,围绕“西安研发、汉中制造”路径,支持低空制造企业与西安高校、科研院所共建创新联合体。
这一布局正在加速落地。中科星图股份有限公司以约2.995亿元中标“汉中市低空经济数字化基础设施及配套场景建设项目”;汉翔低空经济运营管理有限公司作为陕南首家具备低空无人机商业化运营资质的国资企业,已在汉江流域生态保护、政务巡检等多场景实现突破。
而在县域层面,低空经济同样“多点开花”。宁强县引进低空经济实训基地项目,总投资7000万元,首批86名学员已顺利结业并考取中国民航局无人机执照。略阳县建成无人机产教融合实训基地,年产能超5000台,实现“生产—实训—研发”闭环发展。
投资“硬支撑”:万亿级项目库蓄势待发
产业蓝图的落地,离不开项目的支撑。
“十四五”期间,汉中累计实施重点项目1029个、完成投资3497亿元,工业投资、制造业投资年均分别增长26.1%、28.3%。这一投资强度在“十五五”将进一步加码。
汉中市市长王建平在发布会上透露,汉中已谋划“十五五”重点项目1366个、总投资1.23万亿元,产业投资、社会资本投资占比将分别达到65%和75%以上。
加快推进陕飞项目、抽水蓄能电站、修正生物医药健康城二期、洋镇高速、略康高速、汉中机场二期扩建、焦岩水库等重大项目,成为投资发力的主要方向。
2026年一季度,汉中固定资产投资增长8.2%,其中基础设施投资增长34.7%,社会资本投资增长11.9%,占固定资产投资比重达76.3%。投资结构持续优化,社会资本活力不断释放。
“我们将坚持‘项目承载、聚链成群’路径,以精准招商、园区提质为抓手,推动重点产业链群扩规提质、向‘新’向‘绿’。”汉中市发展和改革委员会主任郝明森在发布会上表示。
生态与产业的“双向奔赴”
汉中的另一张“王牌”是生态。作为南水北调中线工程的主要水源汇集区和供给地,汉江、嘉陵江出境断面水质稳定保持Ⅱ类以上,森林覆盖率从“十三五”末的63.79%提升至65%。
如何在生态保护与产业发展之间找到平衡点?汉中的答案是:以绿色低碳转型为牵引,让生态优势转化为产业优势。
“十五五”时期,汉中将坚持“双碳”引领,推动工业、城乡建设、交通运输、能源等领域绿色低碳转型,大力发展生态经济、循环经济。在产业端,推动钢铁、有色产业延链提质、绿色转型;在能源端,清洁能源占比已从“十三五”末的49.8%提升至68.5%。
与此同时,汉中还积极探索生态产品价值实现路径。留坝县在全省率先开发运营“秦岭碳宝”碳普惠小程序,构建绿色餐饮、低碳住宿、低碳景区三大场景,撬动绿色金融资金21.8亿元。
“我们将积极参与全国碳排放权、用水权、排污权交易,不断拓宽生态产品价值转化路径,让生态优势更好转化为发展优势。”王建平表示。
区域协同:融入大格局的“汉中坐标”
地处西安都市圈、成渝地区双城经济圈和长江经济带的交汇处,汉中的区位优势在“十五五”期间将进一步激活。
《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出,以西安、汉中产业共兴、文旅共融、交通枢纽共建引领关中、陕南融合发展。
在交通维度,汉中正积极争取宝鸡至汉中、汉中至巴中等高铁纳入国家规划,加快S27洋镇高速建设,全面推进G5京昆高速汉中段扩容工程,构建“北接西安、南融成渝、西出甘陇、东联荆襄”四向联通的骨干交通网络。
在产业维度,“西安研发、汉中制造”的协同模式日趋成熟。汉中市科技局创新建立“3+高校院所+N”工作机制,已与西安市科技局签订《2025年西汉科技合作交流协议》,推动航空装备制造等领域产学研深度对接。
依托宝汉天工业母机国家先进制造业集群和西汉蓉航空产业带,汉中的航空装备制造、工业母机等优势产业正深度融入区域产业链分工。
从“十四五”的蓄力积淀到“十五五”的全面发力,汉中正在走出一条生态保护与产业升级同频共振的发展之路。正如王建平在发布会上所言:“站位新起点,我们将担当克难、真抓实干,努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市,奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章。”
在这条“向新向优”的产业进阶之路上,汉中的故事才刚刚开始。
